Материнский капитал консультант плюс 2019 год

Горячая линия

(347) 291 20 70

Аналитический обзор от 15 ДЕКАБРЯ 2009

КонсультантПлюс: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.12.2009 N 994 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ (ЧАСТИ СРЕДСТВ) МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ»

Обзор подготовлен специалистами АО «Консультант Плюс».

Примечание к документу

КонсультантПлюс: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.12.2009 N 994

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ

(ЧАСТИ СРЕДСТВ) МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ»

Постановлением Правительства РФ от 04.12.2009 N 994 (далее — Постановление N 994) изложены в новой редакции «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее — Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.

Новая редакция Правил предусматривает расширение видов расходования средств материнского (семейного) капитала, направляемых на улучшение жилищных условий, вносит изменения в перечни документов, представляемых вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, а также в порядок перечисления средств материнского капитала лицу, получившему государственный сертификат на материнский капитал.

Новые виды расходования средств

материнского капитала, направляемых

на улучшение жилищных условий

Установлено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства или часть этих средств также на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита, в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья средства или часть средств материнского капитала могут быть направлены также и на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского капитала (п. 2, подп. «в» п. 3; здесь и далее указываются пункты и подпункты «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», изложенных в редакции Постановления N 994).

Документы, представляемые с заявлением

о распоряжении средствами материнского капитала

Перечни документов, представляемых в территориальные органы Пенсионного фонда РФ в случаях направления средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, а также направления в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, на оплату строительства индивидуального жилого дома, уплаты вступительного взноса или паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, жилищно-накопительного кооператива, на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья, дополнены новым документом — засвидетельствованным в установленном законодательством порядке письменным обязательством лица, получившего сертификат, либо его супруга (стороны соответствующего договора приобретения или строительства жилья) оформить приобретенное или построенное с использованием средств материнского капитала жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Оформить жилье в общую собственность необходимо в течение 6 месяцев, исчисляемых, в зависимости от вида расходования материнского капитала, с даты перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, даты подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, даты ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, даты внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере (подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, подп. «д» п. 11).

Шестимесячный срок оформления жилья в общую собственность в случае направления средств материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья исчисляется: с даты снятия обременения с жилого помещения — в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); с даты ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) — в случае индивидуального жилищного строительства; с даты перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) — в остальных случаях (подп. «в» п. 12).

Значительно расширен перечень документов, представляемых в случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту или займу). По этому перечню представляются документы, как это установлено Постановлением N 994, также и в случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

Указанный перечень документов предусматривает представление документов, относящихся к тому или иному виду приобретения или строительства жилья, на которые были предоставлены кредиты; в него включены, в частности: копия договора участия в долевом строительстве, выписка из реестра членов кооператива, копия договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, справка лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору. При направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.

В случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение или строительство жилья, как это было установлено Правилами ранее, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, как это установлено Постановлением N 994, необходимо представлять упоминавшееся письменное обязательство лица, приобретающего помещение, оформить его в общую собственность членов семьи с определением долей по соглашению в течение шестимесячного срока, исчисляемого в зависимости от способа приобретения или строительства жилья (п. 13).

Ограничения размера средств материнского

капитала, направляемых на улучшение жилищных условий.

Размер средств материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом, в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом, или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (п. 14). Ранее указанное ограничение было установлено Правилами только в отношении средств материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо направляемым в счет уплаты паевого взноса.

Постановлением N 499 установлено, что в случае, если сумма средств материнского капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора, превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение 5 банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в Пенсионный фонд РФ (территориальный орган Пенсионного фонда РФ) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств (п. 19).

В случае удовлетворения заявления в части направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, предоставленному гражданину по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 г. включительно, Пенсионный фонд РФ (территориальный орган Пенсионного фонда РФ) перечисляет средства на указанные цели в течение 2 месяцев со дня принятия этими органами решения по заявлению (п. 18). Ранее аналогичное положение уже было установлено Правилами в отношении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения.

Приостановление и прекращение перечисления

средств материнского капитала

При получении информации, влияющей на право лица, получившего сертификат, распоряжаться средствами материнского капитала Пенсионный фонд РФ (его территориальный орган) запрашивает в соответствующих органах сведения об изменении обстоятельств, в соответствии с которыми возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (сведения о лишении родительских прав, о совершении в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, об отмене усыновления ребенка, об ограничении в родительских правах, об отобрании ребенка). До получения указанных сведений перечисление средств приостанавливается, а при их подтверждении — не производится (п. п. 20, 21, 22).

Информация предоставлена компанией «КонсультантПлюс»

«Консультант плюс» опубликовал часто задаваемые вопросы по теме «Как освоить материнский капитал»

Вопросы подготовлены Пенсионным фондом РФ

— Требуется ли обязательство об оформлении права собственности в случае, если на момент подачи заявления о распоряжении право собственности на это жилое помещения уже оформлено на всех членов семьи?

В этом нет необходимости, если при подаче заявления в Пенсионный фонд вы представите документы, подтверждающие право собственности всех членов семьи.

— Как направить средства материнского капитала на строительство индивидуального жилого дома без привлечения строительной организации?

Нужно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации, имея на руках документы: свидетельство о собственности на землю под строительство (на владельца сертификата или законного супруга), разрешение на строительство, реквизиты банковского счета и специально оформленное у нотариуса обязательство, что после завершения строительства индивидуальный жилой дом будет оформлен в собственность детей, матери и отца.

Сначала на ваш счет в банке перечислят аванс — 50% от суммы материнского капитала. А вторую половину получите через 6 месяцев при подтверждении того, что основные работы вы уже произвели. Например, возвели фундамент или стены.

— В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата?

1. Отсутствие или прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки;

2. Предоставление недостоверных сведений.

— В 2006 году был заключен кредитный договор на покупку квартиры. Приобретенная квартира в настоящее время продана, свидетельство о регистрации права собственности аннулировано. Семья продолжает выплачивать кредит. Можно ли в этом случае средства материнского капитала направить на погашение этого кредита?

Нет, нельзя. При подаче заявления на погашение материнским капиталом среди прочих документов необходимо представить свидетельство о регистрации права собственности. В рассматриваемом случае представить это свидетельство заявитель не может. Следовательно, у Пенсионного фонда будут отсутствовать основания для принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении.

— Можно ли получить средства материнского капитала, если семья уже построила дом?

Да! Можно получить компенсацию за уже построенное жилье на всю сумму (или часть суммы) материнского капитала. Нужно только оформить дом в собственность владельца сертификата или законного супруга. А после этого обращаться в Пенсионный фонд России с документами: свидетельством о собственности на земельный участок и на дом, а также разрешением на строительство.

За компенсацией могут обращаться не только новоселы, но и все те, кто построил и оформил дом после 1 января 2007 года.

— Возможно ли направить средства материнского капитала на погашение одновременно двух кредитов, полученных на строительство жилья (ипотечный кредит и кредит «на строительство жилого дома»)?

Да, возможно. В законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала.

— Возможно ли погашение материнским капиталом кредита, полученного в рамках программы «Молодая семья»?

Да, если это кредитный договор и в нем есть информация о его целевом направлении, т.е. приобретение жилого помещения или покупка квартиры. Для этого, помимо остальных документов, вам необходимо будет представить свидетельство о регистрации права собственности на указанное в договоре жилое помещение. Однако, часто договоры в рамках программы «Молодая семья» оформляются с формулировкой «на приобретение недвижимости». В этом случае предлагается дополнительным соглашением с банком уточнить цель кредита — «на приобретение жилого помещения по адресу. «.

— Как быстро Пенсионный фонд России перечислит продавцу средства материнского капитала при «прямой» покупке квартиры?

Покупайте квартиру и обращайтесь в Пенсионный фонд России. Деньги перечислят продавцу в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

— Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?

Да, можно. Главное — чтобы на момент подачи заявления в ПФР они находились в законном браке, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

— Супругом женщины, получившей сертификат, взят кредит на покупку квартиры. Кредит взят под залог квартиры тещи. Можно ли в этом случае погасить кредит средствами материнского капитала?

Да, можно. В Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» нет ограничений в части принадлежности закладного обеспечения кредита, который будет оплачен с использованием средств материнского капитала.

— Обязательно ли при подаче заявления о распоряжении материнским капиталом подтверждать регистрацией по месту жительства совместное проживание родителей и детей в квартире, которая была куплена в кредит?

Нет, не обязательно. При распоряжении материнским капиталом совместное проживание родителей и детей в этой квартире обязательным условием не является.

— По состоянию на какую дату банк должен выдать справку о размерах остатка долга по кредиту?

Размер основного долга и проценты по кредиту или займу кредитная организация указывает на дату подготовки справки. Поэтому при подаче заявления вам необходимо указать ту сумму материнского капитала, которая будет учитывать средства, которые вы сами переведете в банк в течение этих двух месяцев. Это особенно актуально для семей, которые планируют полностью погасить кредит средствами материнского капитала. Чтобы у вас не возникло разногласий с предоставившим вам кредит банком, желательно заранее согласовать с ним условия погашения (в том числе и досрочного) кредита с учетом сроков перечисления средств Пенсионным фондом.

— Можно ли материнский капитал направить на погашение кредита, если кредитный договор оформлен на свекровь, а владелец сертификата является созаемщиком?

Нет, нельзя, целевой заем должен быть оформлен на одного из супругов.

— Если в семье рождаются двойняшки, кто из них получатель материнского капитала? Или сумма удваивается?

Получатель материнского капитала не ребенок, а взрослый, как правило, мать. С точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек будет объявлен «вторым ребенком». Сумма материнского капитала при этом не удваивается.

— Можно ли вернуть средства материнского капитала, которые первоначально были направлены на формирование накопительной пенсии?

Да, можно. Граждане, которые изначально выбрали такое расходование капитала, впоследствии могут от этого отказаться. Для этого нужно направить в Пенсионный фонд РФ заявление об отказе. Главное, сделать это до дня назначения пенсии.

— За три года, которые отделяют рождение ребенка от возможности распоряжаться средствами материнского капитала, может многое измениться в семье. Что будет с материнским (семейным) капиталом в случае смерти получателя?

В случае смерти женщины — владельца сертификата, материнский (семейный) капитал переходит к отцу детей, а в случае его смерти — к детям. При этом сумма материнского капитала делится между детьми в равных долях.

— Можно ли изменить направление распоряжения средствами материнского капитала после написания заявления? Например, в заявлении указано, что средства направляются на улучшение жилищных условий, но оказалось, что важнее оплатить обучение ребенка в институте?

Да, это можно сделать, обратившись в Пенсионный фонд с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении и предоставив новое заявление о распоряжении. Однако заявление об аннулировании должно быть подано до перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала.

— Что надо сделать родителям, чтобы использовать материнский капитал на покупку товаров или услуг для ребенка-инвалида?

1. Обратиться в учреждение здравоохранения для заполнения направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

2. Затем необходимо обратиться в орган медико-социальной экспертизы с заявлением о внесении в индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) показаний для обеспечения конкретным товаром или услугой за счет средств материнского капитала.

3. После того, как орган МСЭ рассмотрит заявление, проведет освидетельствование и дополнит ИПРА сведениями о рекомендации приобретения необходимого товара или услуги, семья может их приобретать. Нужно сохранять все сопутствующие платежные документы: договоры купли-продажи, об оказании услуг, товарные чеки и т.д.

Внимание! ИПРА с внесенными в нее товарами и услугами, приобретенными за счет средств материнского капитала, должна быть действительна на день их приобретения.

4. Если приобретен товар, а не услуга, семье необходимо обратиться в орган соцзащиты для подтверждения наличия приобретенного товара. Орган соцзащиты должен составить акт проверки наличия товара, один экземпляр которого остается семье для представления в Пенсионный фонд России.

5. После этого владелец сертификата обращается в территориальный орган Пенсионного фонда (можно обратиться через МФЦ) за компенсацией расходов на приобретенные товары или услуги, предоставив необходимые документы.

— Нужно ли вносить изменения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, чтобы приобрести товары (услуги) за счет материнского капитала?

Да. Для этого в индивидуальной программе реабилитации предусмотрен соответствующий раздел.

— Сколько товаров и услуг можно приобрести за счет материнского капитала на нужды ребенка-инвалида и сколько раз это можно делать?

Ограничений по количеству товаров или услуг, приобретаемых на средства материнского капитала, а также количество раз, которое это можно сделать, нет.

— Можно ли оплатить материнским капиталом товары и услуги, предусмотренные федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»?

Нет, нельзя. Материнским капиталом можно оплатить только товары и услуги, предусмотренные распоряжением Правительства России N 831-р от 30.04.2016 в соответствии с федеральным законом N 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006.

— Есть ли ограничения по возрасту ребенка-инвалида или ребенка, появление в семье которого дало право на материнский капитал? Нужно ли дожидаться трехлетия, чтобы направить средства материнского капитала на нужды ребенка-инвалида?

Нет. Направить средства материнского капитала на нужды ребенка-инвалида можно в любое время после получения сертификата на материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, который дал право на его получение.

Эксперты «Консультанта Плюс» разъяснили порядок получения материнского капитала

Для получения второй части материнского капитала необходимо подтвердить проведение строительства или реконструкции жилья актом освидетельствования

Автор – Пшеницын Олег, эксперт компании «КонсультантПлюс»

При строительстве или реконструкции жилья за счет средств материнского капитала обладатели соответствующего сертификата получают денежные средства частями. Первая часть перечисляется, когда получено разрешение на строительство (реконструкцию) жилья. Вторую можно получить, только подтвердив документально, что строительство действительно ведется и при этом площадь жилья, причитающегося семье, увеличивается.

Правительство России установило правила, по которым с 1 сентября будут выдаваться документы, подтверждающие соблюдение установленных для получения второй части материнского капитала требований к строительству или реконструкции жилья.

Уже почти год средствами материнского капитала можно воспользоваться, в том числе при строительстве или реконструкции жилья (Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 937 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 12.12.2007 г. № 862»).

Заявления на предоставление средств материнского капитала для индивидуального строительства принимает Пенсионный фонд РФ. Напомним, что часть средств обладатель сертификата на материнский капитал может получить на основании заявления спустя три года с момента рождения второго или последующего ребенка. Не позднее двух месяцев с момента удовлетворения такого заявления, сумма, не превышающая 50 процентов размера материнского капитала, перечисляется на указанный в заявлении счет. Если средства материнского капитала планируется потратить на строительство жилья, одним из условий удовлетворения такого заявления является получение разрешения на строительство.

Оставшуюся часть материнского капитала можно использовать на те же цели спустя шесть месяцев с момента первоначального перечисления средств. Для этого нужно подтвердить документально, что первая часть средств была потрачена именно на строительство или реконструкцию жилья. В качестве подтверждения можно представить акт освидетельствования от органа, уполномоченного выдавать разрешения на строительство. Правила выдачи такого акта были установлены Правительством РФ в Постановлении от 18.08.2011 г. № 686.

В соответствии с указанным Постановлением акт выдается по результатам осмотра объекта строительства или реконструкции. Документ подтверждает проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и представляет собой минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан жильем.

В выдаче такого акта может быть отказано, если, например, работы выполнены не в полном объеме или установлено, что общая площадь жилого помещения в результате работ не увеличивается или увеличивается менее чем на учетную норму. Решение об отказе в выдаче акта можно обжаловать в суде.

Новые правила вступают в силу с 1 сентября текущего года.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала».

Статья написана по материалам сайтов: www.ural-finance.ru, taxpravo.ru.

«

Это интересно:  Материнский капитал приемным детям 2019 год
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий