Можно ли отказаться от материнского капитала 2019 год

Согласно действующему законодательству жилое помещение, приобретенное, построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Причем письменное обязательство об оформлении жилья в общую собственность включено в перечень документов, которые лицо, получившее сертификат на материнский капитал, должно направить в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала (подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий).

Однако с гражданско-правовой точки зрения данное обязательство не имеет никакого юридического значения, отметила заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, профессор, д. ю. н. Лидия Михеева в ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант». «Законодатель мог бы указать, например, что право собственности на этот объект возникает в каком-то особом порядке с заранее установленными в силу закона долями членов семьи, – считает эксперт. – Но нет, от всех обладателей сертификатов истребуют ничего не значащее в гражданско-правовом смысле нотариально удостоверенное обязательство «оформить» права».

А вот с точки зрения уголовного права неисполнение такого обязательства рассматривается как основание для привлечения к уголовной ответственности, в частности за мошенничество, подчеркнула эксперт. Поскольку никаких указаний по поводу допустимых вариантов исполнения «обязательства» оформить жилье в общую собственность законодательство не содержит, на практике лица, получившие сертификаты на материнский капитал и использовавшие их для покупки жилого помещения, сначала оформляют жилье в свою собственность, а потом выделяют в нем доли и дарят их детям.

ОНЛАЙН-СЕМИНАР

Лидия Михеева,
д.ю.н., профессор, заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, заслуженный юрист РФ


1 февраля 2017 года

Новое законодательство в сфере нотариата: итоги модернизации 2016 года, новеллы, вступающие в силу в 2017 году.

По мнению Лидии Михеевой, такие договоры дарения в гражданско-правовом смысле представляют собой не что иное, как притворные сделки. Кроме того, их оформление не всегда позволяет избежать уголовного преследования. «Недавно узнала об уголовном деле, которое возбуждено в Кемеровской области в отношении отца. Он получил сертификат на семейный капитал, оформил свое право собственности на приобретенную недвижимость и, как ему посоветовали в местном отделении пенсионного фонда и в нотариальной конторе, выделил доли в этом имуществе и оформил дарение этих долей детям. Факт такого дарения был расценен правоохранительными органами как отдельная сделка, совершенная по собственному желанию гражданина, а не в связи с необходимостью выполнения обязательства, предусмотренного ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ. Таким образом, этот человек должен еще раз, но как-то иначе исполнить ранее выданное им нотариально удостоверенное обязательство, однако никто не может объяснить, каким образом ему это сделать, кроме как путем оформления дарения «, – сообщила она.

Во избежание таких ситуаций эксперт рекомендует по возможности указывать всех граждан, которым по закону полагаются доли в праве собственности на жилое помещение, купленное за счет средств материнского капитала, в качестве его приобретателей уже на этапе возникновения этого права, например при заключении договора купли-продажи имущества, и сразу же определять доли, которые будут принадлежать этим лицам на основании данного договора.

«Законодательство не запрещает детям приобретать в собственность жилые помещения, поэтому при покупке жилья за счет средств материнского капитала ребенок вместе с родителями может выступать на стороне покупателей», – отмечает и адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Барщевский и Партнеры» Елена Михалевич. Поэтому, по мнению эксперта, использование в практике договора дарения в качестве механизма оформления права собственности ребенка выглядит «немного странным», хотя его вряд ли стоит расценивать как притворную сделку, поскольку конечной целью является именно наделение ребенка собственностью.

А управляющий партнер АНО «ЦЕНТРЮРГОРСТРОЙ», к. ю. н. Юлия Вербицкая обращает внимание на то, что неоформленная доля ребенка может стать проблемой не только для родителей, но и для последующих приобретателей соответствующего жилого помещения. «В случае, если первая сделка – покупка жилого помещения – не будет «завершена» второй – оформлением доли ребенка, существует серьезный риск для оспаривания как первоначальной, так и всех последующих сделок по отчуждению или обременению данной недвижимости по причине нарушения прав ребенка. Кроме того, риски последующих приобретателей увеличивает то обстоятельство, что денежные средства, полученные в виде материнского капитала, в большинстве случаев не выделяются особым образом при проведении сделки – денежная масса обезличена», – полагает эксперт.

Еще одна сложность, которая может возникнуть при распределении долей, заключается в том, что круг лиц, в чью собственность необходимо оформить имущество, приобретенное за счет средств материнского капитала, тоже четко не определен законодательством. Так, указанными выше положениями Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливается обязанность по оформлению жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей. В самом же Законе № 256-ФЗ говорится не о супругах, а о родителях, что в принципе не исключает распространения его положений и на являющихся родителями детей бывших супругов лиц, получивших материнский капитал, или граждан, не состоявших с ними в законном браке. Как отметила Лидия Михеева, по смыслу, который придала этим положениям правоприменительная практика, речь действительно идет обо всех несовершеннолетних детях и об отцах каждого из них.

Содержание

Это интересно:  Вопросы по материнскому капиталу горячая линия 2019 год

Нестандартная ситуация: как вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд?

Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта «Вести права«.

В каких случаях надо возвращать материнский капитал?

Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.

Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.

В чем сложность с возвратом материнского капитала?

Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.

Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.

Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?

  • Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
  • При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.

Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.

    1. Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
  1. Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.

Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?

Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.

  • В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

  • предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Почитайте решение суда по делу мамы из Челябинской области, которая оставила себе материнский капитал и потратила его на реконструкцию садового домика. Увы, суд с таким вариантом не согласился.

Можно ли обратно вернуть материнский капитал в Пенсионный Фонд

Российским семьям, которые второй или n-ный раз стали родителями, полагается социальная выплата. Сумму можно потратить на приобретение жилья, содержание ребенка в садике/школе или на дальнейшее обучение.

Это интересно:  Жилье за материнский капитал астрахань 2019 год

Иногда возникают такие ситуации, когда материнский капитал приходится возвращать в Пенсионный фонд. Процедура возврата не проста, потому что о ней не упоминается в Законе 256 от 26.12.2006 г. Так что все возможности вернуть неиспользуемую сумму решаются в судебном порядке. Можно ли обратно вернуть материнский капитал в Пенсионный Фонд без привлечения властителей порядка?

Материнский капитал — краткое описание выплаты

Предлагаемый сертификат является материальной поддержкой тем семьям, которые увеличили свою семью до двух и более детей. Наследники обязательно должны иметь российское гражданство. Выплаты причитаются тем, кто родил или оформил опекунство с 2007 года.

Семейный капитал причитается на следующие цели

  • На ежемесячную выплату на ребенка, находящегося в саду или школе. ПФР перечисляет средства в организацию, которая оказывает образовательные услуги.
  • На ипотеку, ремонт, постройку дома и прочие способы расширения жилья. Причем вложение средств на покупку земельного участка не рассматривается.
  • На платные услуги по образованию. Возраст студента не должен превышать 23 лет.
  • На адаптацию детей-инвалидов. Сюда относятся предметы обихода, игрушки, компьютерная техника и многое другое. Утвержден специальный список вещей, которые можно приобрести на полагаемую сумму.
  • Накопительную часть пенсии матери. Если семья обеспечена жильем, есть средства на содержание и обучение детей, родители могут принять решение оставить материнский капитал на накопительном счете матери в Пенсионном Фонде.
  • На ежемесячную выплату семьям, имеющим детей. С января 2018 года вступили в действие поправки в Закон. Родители, которые обзавелись вторым ребенком, имеют право на денежную поддержку, выплачиваемую каждый месяц со счета материнского капитала.

Случаи, когда можно вернуть материнский капитал в ПФР

Законом не предусмотрена процедура возврата денег в Пенсионный Фонд. Перевод средств осуществляется по решению суда. Причем процесс выигрывают как родители, так и ПФР.

Социальная поддержка, полученная от государства, должна быть вложена без остаточных средств. В противном случае Фонд может подать в суд и вернуть средства, которые не были потрачены.

Ситуации, когда осуществляется возврат, следующие:

1 Случай. Застройщик не выполнил условия по договору и признал себя банкротом. В этом случае повторное получение маткапитала осуществляется через суд.

2 Случай. Продажа жилья, в которое были потрачены средства ПФР. Родителям следует как можно быстрее вложить деньги в другую недвижимость. При этом на детей должна быть оформлена своя доля. Подобная ситуация часто возникает, когда родители разводятся и начинают делить имущество.

3 Случай. Деньги были потрачены не по назначению. Горе-родители, потратившие деньги на отпуск, бытовую технику, игрушки, на предпринимательскую деятельность или автомобиль, должны будут вернуть деньги в ПФР. Процедура взыскания также осуществляется через суд.

Сложности с возвратом МСК в Пенсионный Фонд

Законом предусмотрено, что родители могут воспользоваться сертификатом один раз. О возвратах и повторных запросах о выплатах в документе ничего не сказано. Процедура является разовой, деньги нельзя снимать и класть обратно, как на счет в банке.

Если маткапитал был вложен в покупку квартиры, ее нельзя продавать до тех пор, пока не будет погашен кредит. Подтверждением того, что сумма государственной поддержки была выполнена по назначению, является доля, выделенная на детей. Пока есть ипотека, выделить часть площади детям – нельзя. В этом случае супругам необходимо выплатить кредит, оформить имущество, отчитаться перед государством (снять с себя обязательство) и только затем выставлять на продажу.

Способы возврата мат. капитала в ПФР

Как уже упоминалось выше, возвращать материнский капитал не предусмотрено законом. Однако возврат можно осуществить, если:

  • Деньги из ПФР еще не переведены.
  • Было подано заявление на перечисление средств на пенсионный счет матери. Возврат, вернее отказ от своего решения, можно подавать за день до назначения пенсии.
Это интересно:  Материнский капитал в беларуси в году 2019 год

Родители могут расторгнуть договор с застройщиком и получить при этом вложенные деньги с учетом сертификата. Сумму, полученную наличными, следует в скором времени вложить в недвижимость или в ипотеку. В противном случае ПФР подаст в суд и выиграет дело.

Существует и второй вариант. Застройщик, по просьбе покупателей, возвращает деньги в ПФР. Повторно выдавать материнский капитал семье, Пенсионный Фонд не может.

Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?

Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.

Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:

  • ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
  • ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
  • признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).

Полезно знать! Если дети, после применения сертификата, не имеют своей доли квартиры или дома, ПФР выписывает документ, в котором определяет сроки устранения обязательств, а также уведомляет о наказании, если нарушение не будет устранено в срок.

Меры государства, если материнский капитал не возвращен

Около подъездов часто можно увидеть такие объявления «Материнский капитал. Получите деньги наличными». Предприимчивые мошенники проводят мнимые сделки по покупке-продаже жилья и выдают деньги наличными. В итоге клиент получает наличные средства, и определенный процент выплачивает конторе, в которую обратился. По факту жилья нет, обязательство не выполнено, а деньги получены и потрачены.

Впоследствии ПФР спросит с родителей, а не с преступников. За незаконные действия и нарушение Закона граждане несут ответственность. Им необходимо, либо вернуть деньги государству, вложить их по назначению или понести наказание.

Аферистам, которые используют материнский капитал, как способ получения наличных денег, положен тюремный срок вплоть до 10 лет лишения свободы. Родители же могут получить штраф в размере от 5 и более тысяч рублей.

Заключение и полезное видео

Закон о материнском капитале действует с 2007 года. За 10 лет демографическая ситуация в стране улучшилась, семьи стали расширяться, рождаемость повысилась. За это время было включено множество поправок в документ, но, несмотря на это, граждане сталкиваются с трудностями. Оборота материнского капитала с Пенсионным фондом нет. Деньги предназначены только для единовременной выплаты, их нельзя вернуть или хранить на счете.

Полезное видео

Купили квартиру на маткапитал – вправе ли отец отказать от доли?

– Может ли один из супругов (как правило, речь об отце) при покупке квартиры с использованием маткапитала отказаться от своей доли в пользу супруги или детей? И если возможно, то как это правильно оформить, чтобы у Пенсионного фонда не возникло претензий?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Да, при покупке квартиры с использованием материнского капитала отец может отказаться от своей доли в пользу детей или супруги. Закон этого не запрещает.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Как правило, совершение любых сделок, связанных с распоряжением супружеской собственностью, происходит по обоюдному согласию супругов. На практике отказ от доли одного супруга в пользу второго супруга или в пользу детей не вызывает возражений ни у органов опеки и попечительства, ни у Пенсионного фонда России, поскольку защищаемые законом интересы детей не страдают, а, напротив, получают дополнительные имущественные гарантии.

Совершение таких сделок возможно путем составления гражданско-правового договора – договора дарения доли или брачного контракта, удостоверенного нотариусом, и в соответствии с условиями которого доли в приобретаемой квартире безвозмездно передаются второму супругу (супруге) или детям.

Отвечает заместитель генерального директора по продажам компании «Бон Тон» Валерия Цветкова:

Сделки по покупке квартир с использованием средств материнского капитала не предполагают отказа от своей доли в пользу других членов семьи. Этот алгоритм не предусмотрен законодательством. Решить данную задачу можно будет позже – уже после приобретения жилья. Супруг оформляет договор дарения, в результате которого право собственности на долю передается другому физическому лицу.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Материнский капитал дается на всех членов семьи и предполагает определенные обязательства по наделению их собственностью. Сегодня наиболее популярен следующий способ: оформление недвижимости на маму, которая пишет обязательство, что в течение определенного срока наделит собственностью всех остальных членов семьи. В Вашей ситуации вопрос действительно лучше решать с Пенсионным фондом, так как супруг является равноправным членом семьи. И, скорее всего, тут возможен только вариант расторжения брака.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Статья написана по материалам сайтов: vestiprava.com, pfrf-kabinet.ru, www.domofond.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий