Статистика использования материнского капитала 2019 год

Государство позволяет обналичить из материнского капитала только 25 тыс. руб., зато всю сумму можно вложить в недвижимость. В результате за последние годы для рынка жилья маткапитал превратился в настоящую бомбу замедленного действия, пострадать от которой могут добросовестные покупатели недвижимости.

Марина Л.— владелица малого бизнеса на севере Москвы, успешная предпринимательница и мать двоих детей. Свой бизнес, который, по словам Марины, не пострадал даже в нынешний кризис, она создала несколько лет назад с нуля, используя свой материнский капитал в качестве стартовых инвестиций.

По законодательству на приобретение бизнеса маткапитал потратить нельзя. Однако Марина использовала незатейливую схему: у ее дяди был дом в Калужской области, на него и оформили договор купли-продажи.

Взяв в банке кредит на покупку дома, Марина смогла быстро его погасить за счет средств маткапитала, перечисленных из ПФР. А деньги, которые дядя получил от банка в счет оплаты проданного» дома, он честно отдал Марине.

Подобная схема — чистой воды мошенничество, один из вариантов обналичивания средств материнского капитала.

Никаких достоверных оценок масштабов махинаций с материнским капиталом нет, однако статистика ПФР показательна. Сертификат на материнский капитал на сегодня получили 7,3 млн семей, и самым популярным направлением использования этих средств как было, так и остается улучшение жилищных условий: 3,9 млн семей (93% использованных сертификатов) направили средства на приобретение жилья. То есть практически все потенциальные риски, связанные с нарушениями использования средств маткапитала, были и остаются на рынке недвижимости.

Государство регулярно позволяет обналичивать небольшую часть капитала. Например, в этом году до 30 ноября владельцы сертификата могут обналичить 25 тыс. руб. совершенно легально. Однако это несопоставимо с общей суммой маткапитала — 453 тыс. руб.

Как считало следствие, УК «Центр микрофинансирования» Павла Сигала, являвшаяся тогда крупнейшей на рынке микрофинансовой организацией, а также 400 аффилированных с Павлом Сигалом структур заключали договоры целевого займа якобы на приобретение жилья, на основании которых ПФР перечислял средства материнского капитала (тогда 300 тыс. руб.). Затем, по мнению следователей, львиную долю денег коммерсанты забирали себе, меньшую часть (20%) отдавали семьям.

Как получить материнский капитал

Сначала следствие оценивало ущерб в 10,7 млрд руб., но затем сумма снизилась до 3 млн руб. А инициаторы уголовного преследования — бывший руководитель ГУЭБиПК МВД РФ Денис Сугробов и его заместитель Борис Колесников — сами стали фигурантами громкого дела о коррупции в МВД. Сугробов ожидает приговора, а Колесников погиб, выпав во время следствия из окна здания Следственного комитета.

В 2014-м уголовное дело закрыли, Павла Сигала освободили. Его компания стала банкротом. История с УК «Центр микрофинансирования» имела последствия для всего рынка МФО, которым весной прошлого года запретили работать с маткапиталом.

«МФО запретили погашать ипотечные займы средствами материнского капитала, но в законе появилась формулировка «другие организации». И всем понятно, что это полный идиотизм»,— говорит глава крупного кредитного потребительского кооператива (КПК).

Чтобы работать с материнским капиталом, МФО стали массово скупать КПК. «Весной прошлого года в интернете было полно предложений — куплю кооператив, продам кооператив, стоило это около 300 тыс. руб. Потом выяснилось, что нужны не абы какие кооперативы, а с трехлетним стажем. Начали скупать их»,— вспоминает Марат Овчиян, директор СРО «Содействие», в которую входят около 200 КПК.

Рынок обналичивания никак не пострадал, схемы тоже не изменились. Чаще всего это фиктивные договоры, когда заем выдается, к примеру, при получении разрешения на строительство дома где-то на выселках.

«Понимаете, обналичивание происходит, если сделка фиктивная и мать не получает недвижимость. И здесь в сговоре должны быть все: финансовая организация, пенсионный фонд, регистрационная палата, мать и риэлтор. Лично я не слышал о таких делах, когда виновными были признаны все»,— говорит Павел Сигал.

В 2012 году в Ингушетии руководителю республиканского отделения ПФР Мовлату Вышегурову, а также нескольким другим сотрудникам ПФР Ингушетии были предъявлены обвинения в организации ОПГ для мошенничества с материнским капиталом, ущерб от которого составил более 117 млн руб. В этих схемах было задействовано много людей, включая сотрудников роддомов, выдававших фиктивные справки женщинам, которые никогда детей не рожали, сотрудников загсов и работников ПФР.

Как распоряжаются материнским капиталом

Цель Кол-во направленных сертификатов (шт.) Сумма (руб.)
Улучшение жилищных условий Частично или полностью погашенные
жилищные кредиты
2,5 млн 955 млрд
Без привлечения кредитных средств 1,4 млн 510 млрд
Обучение детей 300 тыс. 17 млрд
Накопительная пенсия мамы 3,1 тыс. 660 млн
Приобретение товаров и услуг, которые
предназначены для социальной адаптации
и интеграции в общество детей-инвалидов
Нет данных Нет данных

Источник: данные ПФР на август 2016 года.

Либерализация использования средств одним махом закрыла бы все вопросы мошенничества, тем более что представители социального блока правительства и депутаты не раз предлагали это сделать, чтобы можно было тратить деньги на продукцию компании АвтоВАЗ и на открытие малого бизнеса, а то и просто выдавать семьям всю сумму.

«Инициатив в области распоряжения материнским капиталом очень много, но только в 2016 году добавилось действительно новое направление: теперь разрешено направлять материнский капитал на приобретение товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. То есть теперь можно говорить о том, что основных направлений расходования четыре, включая улучшение жилищных условий, образование детей и накопительную пенсию матери»,— говорят в Пенсионном фонде.

«Никакого повального обналичивания материнского капитала нет. Да, люди хотят использовать материнский капитал, но это всегда связано с решением жилищного вопроса. Люди не приходят в риэлторские агентства со словами «а давайте обналичим материнский капитал». Поверьте, таких людей крайне мало»,— говорит Илья Круглов, руководитель отдела кредитования в агентстве недвижимости «Александр-Недвижимость», председатель комитета по ипотеке Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга.

Столичные риэлторы говорят, что могут порекомендовать клиентам один вариант. «И тут уже начинаются покупки дома у дедушки, у родственников каких-то дальних. Конечно, это скрытая форма обналичивания, но незаконной ее не назовешь, потому что если родственники передали недвижимость, детям и супругу доли выделили, то все по закону, все по-честному»,— говорит один из риэлторов.

«И это единственная схема, о которой мы рассказываем клиентам, наша комиссия будет 30 тыс. руб. Но это не бизнес»,— заявил корреспонденту «Денег» знакомый риэлтор.

Однако и честные, и нечестные схемы использования маткапитала на рынке жилья уже вызывают большое беспокойство у самих риэлторов. Многие помнят, что, когда в 90-е началась приватизация, нередко жилье приватизировали на взрослых, а дети лишались права на квартиру. А когда дети вырастали, они опротестовывали эти сделки.

«Вот сейчас то же самое происходит с материнским капиталом, поскольку в законодательстве есть откровенная дыра,— говорит Илья Круглов.— Представьте, что есть Маша, которая купила квартиру по ипотеке в 2008 году. Взяла кредит 3 млн руб., у нее родился второй ребенок. Она погасила ипотеку материнским капиталом, то есть совершила частичное досрочное погашение ипотеки. ПФР требует, чтобы мать написала нотариальное заявление о том, что она обязуется выделить долю детям и супругу после погашения ипотечного кредита. Потому что капитал не просто материнский, он семейный».

Но через несколько лет наша Маша полностью погашает кредит, решает продать квартиру и спокойно ее продает, не выделяя никаких долей.

«Нотариальное обязательство хранится в Пенсионном фонде, а он не обязан передавать эту информацию Росреестру, который мог бы поставить блокировку на такие сделки. Да и сам ПФР не знает, была ли погашена ипотека и когда. Ведь у человека кредит на 20 лет, и погасить его он должен только в 2028 году»,— рассказывает Круглов.

В результате появляется риск, что, когда дети подрастут, они спросят у пятого или шестого собственника: «А где наши доли?»

В ПФР подтверждают, что во всех случаях использования материнского капитала на улучшение жилищных условий, когда жилое помещение еще не оформлено в общую собственность, мать представляет в фонд нотариально засвидетельствованное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи. «Поэтому у нас все эти обязательства от мам есть. Но в Росреестр эта информация не передается»,— говорят в фонде.

Если верить риэлторам, из-за этой проблемы с каждым годом становится все сложнее совершать сделки купли-продажи недвижимости. «Мы занимались этой проблемой, и законных механизмов, чтобы узнать об использовании материнского капитала, просто нет»,— говорит Игорь Бедеров, глава компании CABIS. Неофициальные, впрочем, есть. Но это полудетективная работа, дорогая и трудоемкая. По каждой квартире такого не сделаешь.

Круглов говорит, что проблему можно решить, если Пенсионный фонд, совершив частично досрочное погашение ипотеки за счет средств материнского капитала, будет передавать эти сведения в Росреестр. А Росреестр будет ставить отметку о существующем обременении в ЕГРП, как это делается сейчас с ипотекой.

Содержание

Материнский капитал

Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей, имеющего российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. За 2017 год Пенсионный фонд России израсходовал на материнский капитал 312 млрд рублей.

Содержание

Размер материнского (семейного) капитала

Года Сумма средств материнского капитала, руб. Источник Примечание
2007 250 000,00
2008 276 250,00 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.[1] +10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 %
2009 312 162,50 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.[2] +13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 %
2010 343 378,80 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.[3] +10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 %
2011 365 698,40 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.[4] +6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 %
2012 387 640,30 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.[5] +6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 %
2013 408 960,50 ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.[6] +5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 %
2014 429 408,50 ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.[7] +5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 %
2015 453 026,00 Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ.[8] +5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 %
2016 453 026,00 Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ[9] В соответствии со ст. 4.1. Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется.[10][11]
2017 453 026,00 Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ

С 01.01.2018 года до 01.01.2020 года материнский капитал не индексируется (так как приостановлено действие ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ в части индексации размера материнского капитала, Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ).

Кто имеет право на материнский капитал

В соответствии с действующим законодательством [1] , право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января2007 года;
  • мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января2007 года;
  • отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца [2] .

Цели расходования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:

Улучшение жилищных условий

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
  • компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
  • уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
  • погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
  • уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
  • платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
  • оплата платных образовательных услуг по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию;
  • оплата содержания ребёнка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребёнком (детьми) в образовательной организации;
  • оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

  • Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк или частную управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Документы, предоставляемые для получения сертификата материнского капитала

Для получения сертификата материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

  • Заявление на получение сертификата;
  • Паспорт заявителя;
  • Свидетельство о рождении всех детей;
  • Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
  • В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, в срок не позднее одного месяца мать получает сертификат. В том случае, если у женщины нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Подать заявление о получении сертификата можно в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Оплата жилого помещения, приобретаемого с использованием материнского капитала

Обладатель материнского капитала должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с предъявлением сертификата на материнский капитал (дубликата), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документов, удостоверяющих личность (паспорт и т. п.), копии договора купли-продажи жилого помещения, копии свидетельства о праве собственности на недвижимость владельца сертификата (и (или) супруга владельца сертификата, всех детей), справки о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору, если купля-продажа жилого помещения осуществляется с рассрочкой платежа.

Сделку может проводить супруг (супруга) обладателя сертификата, тогда к документам нужно ещё приложить свидетельство о браке.

Средства материнского капитала перечисляются только в безналичной форме, на счет продавца. Банк, в котором должен быть открыт счет, может быть любым. Он должен быть открыт обязательно, так как его номер указывает владелец сертификата на материнский капитал при подаче заявления в территориальный орган ПФР. Срок перечисления денег — не более одного месяца и 10 рабочих дней с даты обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении.

Оплата образования детей

Средства материнского капитала возможно потратить на образование своих детей. Это второе по популярности направление после улучшения жилищных условий. Правила те же: реализовать эти средства можно только после исполнения трех лет ребёнку.

Средства материнского капитала можно направить на пребывание и (или) обучение ребёнка в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую государственную аккредитацию, например, на детский сад, школу, колледж или университет. При этом не играет роли, частные они или государственные. Однако следует учесть, что частные учреждения самостоятельно принимают решение по работе с материнским капиталом — на их усмотрение.

Также средства материнского капитала можно направить на проживание ребёнка в общежитии при учебном заведении.

Накопительная пенсия мамы

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по заявлению женщины, получившей сертификат, могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд — по выбору мамы.

Женщины, которые изначально выбрали такой вариант использования средств материнского (семейного) капитала, впоследствии могут изменить свой выбор для распоряжения средствами МСК по другим направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования ребёнком либо на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов). Для этого нужно направить в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявление об отказе от направления средств МСК или его части на формирование будущей пенсии. Главное — сделать это до назначения пенсии.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Средства можно направить как на родного ребёнка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего детей-инвалидов или последующих детей-инвалидов в любое время после рождения или усыновления ребёнка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата.

До визита в ПФР родители ребёнка-инвалида обращаются в медицинскую организацию для заполнения направления на медико-социальную экспертизу.

Дополнительная информация о материнском капитале

  • право на получение материнского капитала предоставляется только один раз;
  • изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата;
  • срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего детей), не ограничен;
  • заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида, не дожидаясь достижения трёхлетнего возраста второго ребёнка;
  • материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • материнский капитал предоставляется не конкретному ребёнку, а родителям, семье;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;
  • обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;
  • заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте;
  • средства материнского капитала можно направить на оплату пребывания ребёнка в дошкольном учреждении(садики), школах (с декабря 2011 года);
  • официально программа материнский капитал действует до 31.12.2018 года (ч.1 ст. 13 федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), но власти неоднократно заявляли об эффективности такой политики и что в будущем такая поддержка молодых семей будет продолжена.

Требования к объекту недвижимости

Требования к использованию материнского капитала в целях улучшения жилищных условий описаны в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 N 862[14]. В настоящий момент законодательство РФ содержит только одно требование к объекту недвижимости, приобретаемому с целью улучшения жилищных условий — объект должен находиться на территории России.

Прогнозы и проекты

  • Президент России Д. Медведев дал поручение Правительству РФ подготовить предложения о возможности использования средств материнского капитала на образование матери, однако разработанный законопроект так и не был рассмотрен Государственной Думой.
  • Президент России Д. Медведев в 2011 году поставил задачу ввести региональный материнский капитал, который будет финансироваться за счёт бюджетов субъектов РФ.
  • Председатель Правительства Владимир Путин предложил «Двойной налоговый вычет на детей».
  • Материнский капитал для оплаты любого образования смогут использовать оба родителя, а не только тот, на которого оформлен сертификат. Такую же возможность получит любой законный представитель ребёнка (опекун, приёмный родитель) и даже сам ребёнок по достижении совершеннолетия.

Перспективы на 2018 год

28 ноября 2017 года Президентом был предложен ряд изменений, которые касаются материнского капитала.

  • Во-первых, Президент объявил о необходимости продолжения программы вплоть до 31 декабря 2021 года [3]
  • Другое изменение связано с дополнением списка целей, на что можно потратить материнский капитал — теперь появилась возможность оплачивать услуги детского сада при достижении двухлетнего возраста, а также с 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются

Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям. 29 декабря Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий продление программы материнского капитала до конца 2021 года. [4]

Реализация

Учёт получателей и выдачу соответствующих сертификатов осуществляет Пенсионный фонд России.

Расходы Пенсионного фонда России на материнский капитал составили (по годам, официальные отчеты Пенсионного фонда России) [5] :

  • 2010 год — 97 млрд руб.;
  • 2011 год — 171 млрд. руб.;
  • 2012 год — 212 млрд руб.;
  • 2013 год — 237 млрд руб.;
  • 2014 год — 271 млрд руб.;
  • 2015 год — 329 млрд руб.;
  • 2016 год — 365 млрд руб.;
  • 2017 год — 312 млрд руб.

Влияние программы на увеличение рождаемости

Критика

В 2007 году Борис Немцов заявлял, что программа материнского капитала нацелена на увеличение рождаемости преимущественно в люмпенизированных семьях (алкоголиков, неработающих граждан), а также в мусульманских регионах — Чечне, Дагестане, Татарстане и Башкортостане, где рождаемость и так высокая. Принятые меры никак не повлияют на рождаемость в регионах с преимущественно русским населением [6] .

Moneyprofy.ru

Юридический журнал

Статистика материнского капитала

Экономполитика

Россиян все меньше: маткапитал не помогает

Число выданных сертификатов на маткапитал сократилось на 21,7% в 2017 году

Пенсионный фонд России в 2017 году выдал почти на 22% меньше сертификатов на получение материнского капитала, чем годом ранее. Это объясняется тем, что семьи в прошлом году не имели права на получение единовременной выплаты, которая действовала в предыдущие два года. Кроме того, некоторые россияне могли отложить оформление маткпитала до его повышения в 2020 году. Эксперты также отмечают, что негативное влияние оказывает и снижение рождаемости в стране.

Количество семей, получивших материнский капитал в 2017 году, сократилось на 21,7% по отношению к предыдущему году. Если в прошлом году Пенсионный фонд России (ПФР) выдал 725 тыс. государственных сертификатов, то годом ранее речь шла о 924,8 тыс. таких документов, привели статистику в ПФР.

При этом если сравнивать показатель с объемами выдачи 2007 года, когда стартовала программа, количество оформленных сертификатов увеличилось в 2,3 раза. По итогам первого года было выдано всего 313,8 тыс. сертификатов на получение семейного сертификата. Пиковым стал 2015 год, когда маткапитал оформили более 1 млн семей.

Сегодняшнее снижение является незначительным и не говорит об уменьшении интереса людей к программе материнского капитала, считают в Пенсионном фонде.

Там же отметили, что высокие показатели 2016 года можно объяснить тем, что владельцы материнского капитала могли обратиться в ПФР за получением единовременной выплаты из средств материнского капитала.

«Для этого у семьи должно быть не только право на материнский капитал, но и сертификат. Поэтому семьи, которые до этого не получили сертификат, но имели на него право, активно обращались в ПФР за получением сертификата на материнский капитал для получения единовременной выплаты», — прокомментировали «Газете.Ru» в фонде.

Напомним, что в 2015 году можно было получить 20 тыс. рублей с сертификата маткапитала, а годом ранее — 25 тыс. рублей. В прошлом году такая опция была отменена. Именно это могло простимулировать россиян быстрее обращаться за получением такой поддержки, считает научный руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. Ломоносова Валерий Елизаров.

Собеседник «Газеты.Ru» видит в сегодняшней тенденции спада выдачи семейного капитала несколько причин, одна из которых кроется в отмене единовременной выплаты.

«Сертификаты получают не день в день. Дело в том, что в 2015 и в 2016 годы действовали антикризисные меры, которые давали возможность использовать часть материнского капитала наличными. Причина, по которой люди старались быстрее получить свой сертификат, это получение наличные. В 2017 году, этого нет, и стимулов меньше», — объясняет эксперт.

Он также обращает внимание, что кто-то, возможно, решил и подождать, пока сумма сертификата увеличится.

В 2018 году сумма материнского капитала не будет индексироваться. Она будет равна прошлогоднему размеру– 453 тысячи рублей. Индексация предусматривается с 2020 года. Тогда семьи смогут рассчитывать на 471 тысячу, о чем ранее говорил глава Минтруда Максим Топилин.

Заведующий центром анализа социальных программ и рисков института социальной политики НИУ ВШЭ Сергей Смирнов отметил, что выжидательная тактика, возможно кого-то и побуждает, но экономия очень небольшая.

Еще одна причина сокращения выдачи сертификатов на маткапитал обусловлена демографической ситуацией в стране, поскольку снизилось число рождений, в том числе и вторых детей.

Согласно статистике Росстата за девять месяцев 2017 года, рождаемость упала на 11,5%. Если в 2016 году в аналогичный период на свет появилось 1,4 млн малышей, то в прошлом – 1,2 млн детей.

Как ранее отметили в Минтруде, «ключевым фактором снижения рождаемости является сокращение численности женщин активного фертильного возраста». Эксперты полагают, что тенденция продолжится.

Смирнов обратил внимание, что объем выдачи сертификатов может продолжить снижаться, поскольку «кривая рождаемости идет вниз, и никаким материнским капиталом ее не исправить».

Есть еще одно объяснение прошлогоднему спаду, добавил Елизаров. Дело в том, что право на маткапитал имеют семьи, в которых рождается второй и последующие дети. Сегодня уменьшается число сертификатов, которые получены на третьего ребенка.

В 2017 году могла сложиться такая ситуация, что второй ребенок родился до начала программы – до 1 января 2007 года, и семья не получила сертификат, а в прошлом году в ней появился третий ребенок, и появилась возможность воспользоваться правом на его получение. «Таких семей становится очень и очень мало. Если в первые годы маткапитал получали и на третьего ребенка, интервал между детьми был 2-4 года, то сегодня речь идет о разнице в 10 лет», — сказал эксперт.

По его словам, нельзя говорить о том, что выдача маткапитала снижается из-за того, что падает интерес россиян к программе. Он полагает, что как только у человека появляется возможность подать заявление на получение выплаты от государства, он идет и получает ее.

Кроме того, с 2018 года, у семей появилась дополнительная возможность, в том числе и получать каждый месяц живые деньги в течение полутора лет. «Наоборот, интерес появится», — высказал мнение Елизаров.

Напомним, что в конце прошлого года были приняты новые демографические меры, которые были инициированы президентом России Владимиром Путиным и призваны сыграть на повышение рождаемости в стране. Среди прочих возможность для семей, в которых с 1 января 2018 года родится второй ребенок, получать ежемесячное пособие на первого и второго ребенка. Правда, если на первенца будут выплачивать через органы соцзащиты, то на второго – из материнского капитала.

Согласно закону, размер материнского капитала будет уменьшаться на сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением второго ребенка.

На пособие от государства смогут рассчитывать только те семьи, размер среднедушевого дохода которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума, которая установлена в регионе. При этом средний размер выплаты составляет порядка 10,5 тыс. рублей в месяц.

«Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка. Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания семьи, можно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на ежемесячную выплату», — напомнили в Пенсионном фонде.

«Демографический пакет»: Путин продлил программу маткапитала

На 2019 и 2020 годы потребуется 63,4 млрд рублей и 78,2 млрд рублей соответственно, ранее уточнили в Минтруде.

По данным ПФР, за все время действия программы количество заявлений на получение материнского сертификата превысило 8,5 млн.

«Полностью распорядились средствами материнского капитала 58% владельцев сертификата. За все время действия программы было выплачено 2 млрд средств материнского капитала», — отметили в фонде.

Там же уточнили, что чаще всего российские семьи предпочитают направлять средства материнского капитала на улучшение своих жилищных условий. Это смогли сделать более 5 млн семей смогли, из которых 3,3 млн сертификатов было направлено на частичное или полное погашение жилищных кредитов.

«Еще более 1,9 млн семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств», — добавили в фонде.

Программа материнского капитала в соответствии с президентскими поручениями продлена до 31 декабря 2021 года.

По словам Смирнова, в дальнейшем будет востребован не единый сертификат на получение маткапитала, а ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям, которые предлагается брать из семейного капитала.

Сайт о программе Материнский капитал — новости и изменения

В настоящее время в России действует федеральная программа «Материнский капитал», принятая еще в 2006 году и начавшая действовать c 01.01.2007. Этот проект призван повысить рождаемость в нашей стране и оказать сопутствующую помощь семьям. Окончание действия данной федеральной программы было продлено Владимиром Путиным до 31 декабря 2021 года.

Как получить — условия

Главное условие для того, чтобы получить материнский (семейный) капитал — наличие права на него. Данное право есть у следующих категорий лиц:

  • Женщины, родившие второго (и последующего) ребенка, усыновившие второго (и последующего) ребенка;
  • Мужчины в статусе единственного усыновителя второго (и последующего) ребенка;
  • Отец или усыновитель второго (и последующего) ребенка в тех случаях, когда мать или усыновительница данного ребенка утратила свое право на капитал;
  • Сам ребенок, если у его родителей (усыновителей) утрачено право на капитал.

При получении капитала должны быть соблюдены дополнительные условия:

  • У лица, претендующего на семейный капитал, и у рожденного или усыновленного ребенка должно иметься гражданство Российской федерации, в частности, на момент рождения/усыновления.
  • Рождение/усыновление ребенка должно произойти после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2021 года.
  • Материнский капитал не был получен ранее.

Получить материнский капитал в 2018 году можно по тем же условиям.

Подробнее о требованиях программы можно прочитать на странице Условия получения.

Размер капитала

Ознакомиться с изменением размера капитала можно в таблице ниже:

Оформление капитала

Оформление семейного капитала (сертификата на материнский капитал) предполагает обращение в отделение Пенсионный фонд (по месту жительства/по месту фактического пребывания). После написания соответствующего заявления и принятия его к рассмотрению должно пройти не более 1 месяца до принятия решения по заявлению. О результате рассмотрения заявления сообщают в течение 5 рабочих дней. В случае одобрения государственный сертификат вручается лично или присылается заявителю по почте.

Сроки получения капитала

Согласно федеральному закону о материнском капитале семья может обратиться в Пенсионный фонд, чтобы получить сертификат, в любое время с момента возникновения права на капитал.

Получить капитал возможно сразу после 3-хлетия ребенка (либо по прошествии 3 лет с момента усыновления).

Как использовать материнский капитал

Капитал можно направить на определенные федеральным законом нужды, а именно:

  • На улучшение условий проживания:
    1. Купить квартиру или дом;
    2. Возвести дом;
    3. Провести реконструкцию дома (при этом обязательно должна быть увеличена общая жилая площадь).
  • Чтобы обеспечить возможность детям в семье получить образовательные услуги в любых аккредитованных образовательных учреждениях России (включая проживание в общежитии при выбранном образовательном учреждении, а также оплату услуг дошкольных образовательных учреждений Российской Федерации);
  • На пенсионные накопления женщины, родившей или усыновившей второго (и последующего) ребенка.
  • На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление с 2016 года).
  • Ежемесячные выплаты на 2 ребенка до 1.5 лет в размере регионального детского прожиточного минимума для семей, в которых среднедушевой доход не превышает 1.5 прожиточных минимума (с 1 января 2018 года).

Региональный материнский капитал

Тем семьям, кто планирует создать очень большую по нынешним меркам семью — с тремя детьми и более — важно знать о том факте, что помимо федеральной целевой программы «Материнский капитал» существуют также отдельные региональные семейные программы — их называют программами «регионального капитала». Региональный капитал введен для того, чтобы побуждать россиян к рождению третьего и последующих детей. Размер таких региональных капиталов может варьироваться от 30 тыс. до 200 тыс. рублей. Некоторые регионы, кстати, выделяют каждой многодетной семье земельный участок под строительство жилого дома.

О региональном семейном капитале можно узнать в местном отделении Пенсионного фонда или в местной администрации, а именно — в отдел социальной защиты.

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

17 февраля 2017

В 2016 году еще 3 тыс. 411 островных родителей стали владельцами сертификатов на федеральный материнский (семейный) капитал. В 2017 году размер материнского капитала не индексируется и остаётся на уровне 2016 года – 453 тысячи 26 рублей.

Ровно десять лет назад – в начале 2007 года – Пенсионный фонд РФ начал выдавать первые государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал (МСК). За время действия программы поддержки семей, имеющих двух и более детей, Отделением Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области выдано 26 тыс. 352 материнских сертификата.

Несмотря на то, что направления использования средств маткапитала за десять лет кардинально не изменились, в программу регулярно вносились коррективы. Их основная цель – максимально облегчить семьям получение сертификата и распоряжение его средствами. В то же время были реализованы меры, чтобы обезопасить владельцев сертификата от мошенников.

В 2016 году, как и в предыдущие годы, самым востребованным направлением использования средств материнского капитала было улучшение жилищных условий. В островном регионе принято 1 тыс. 733 положительных решения на сумму 725,1 млн. рублей. А за все время действия программы – 7 тыс. 949 положительных решений на сумму 3,91 млрд. рублей.

Напомним, что при направлении материнского капитала на улучшение жилищных условий с привлечением ипотечных средств, не нужно ждать трехлетия ребенка, давшего право на получение сертификата, чтобы воспользоваться средствами.

Для оплаты образовательных услуг своих чад средствами МСК в 2016 году решили воспользоваться 562 владельца сертификата на сумму 40,3 млн. рублей. Всего по этому направлению от островных родителей принято 2 тыс. 195 заявлений на сумму 136,2 млн. рублей.

Еще за десять лет реализации программы 21 заявление было принято на перевод средств маткапитала на будущую накопительную пенсию мамы на сумму 6,2 млн. рублей.

По новому, четвертому направлению распоряжения средствами МСК – на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов – заявлений подано не было.

Кроме того, в 2016 году 9 тыс. 951 семья получили единовременную выплату в размере 25 тысяч рублей из средств МСК или сумму в размере остатка капитала . На эти цели островным владельцам сертификатов было перечислено более 247 млн. рублей.

Напоминаем, что право на материнский капитал имеют семьи, в которых второй или последующий ребенок родится или будет усыновлен семьей до 31 декабря 2018 года. Обратиться за сертификатом и распорядиться средствами материнского капитала можно и после указанной даты в любое время.

Подать заявление можно в клиентской службе территориального органа ПФР, в МФЦ, а также в сервисе «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР (www.pfrf.ru).

В 2017 году размер федерального материнского капитала не индексируется и остаётся на уровне 2016 года – 453 тысячи 26 рублей.

Статистика выдачи материнского капитала от ПФ

Последние изменения: Январь 2018

С 2010 года Пенсионный фонд принял более 485 тысяч заявок от тех семей, которые определились, куда будут расходовать средства материнского капитала. Из них более 435 тысяч заявок пойдут на улучшение жилищных условий или погашение жилищных кредитов. Общая сумма средств составила 138 миллиардов рублей. Из 485 тысяч заявок:

  • более 100 тысяч пойдут на индивидуальное строительство без привлечения сторонних строительных организаций;
  • более 3 тысяч – на строительство с привлечением сторонней строительной организации;
  • около 328 тысяч на приобретение жилья по договору купли-продажи.

На обучение детей пойдет примерно 46 тысяч заявок, что составляет примерно 2,3 миллиарда рублей. По 1260 заявкам средства будут переведены на накопительную часть для будущей пенсии мамы. Общая сумма для перевода превысила 230 миллионов рублей. Пенсионный фонд напоминает, что в 2013 году материнский капитал увеличится на 5,5% и будет составлять 408 тысяч 960 рублей. Для этого были привлечены дополнительные средства и в бюджет Пенсионного фонда на будущий год заложено более 200 миллиардов рублей.
Новые данные о продлении срока действия мк и о введении новых выплат семьям.
Читайте за выплата за первого ребенка с 2018 года.
Читайте за выплаты из материнского капитала с 2018 г.
Ипотека с 2018 (указ Путина) для семей, в которых родится второй или третий ребенок, станет выгоднее при государственном субсидировании. Так же можно рефинансировать уже имеющуюся, либо оформить новую для покупки жилья на первичном рынке.

Новые факты мошенничества с материнским капиталом

В Чеченской Республике произошла очередная попытка незаконного присвоения детского пособия и материнского капитала. Как сообщает следствие, Санет Муазова 1981 года рождения, купила на рынке города Грозный фальшивое свидетельство о рождении ребенка (девочки 2010 года рождения). Затем она отправилась в «Отдел труда и социального развития» Старопромысловского района города Грозный, где написала заявление для получения детского пособия. В итоге, Санет Муазова получила единовременное пособие при рождении на ребенка и ежемесячное детское пособие на сумму 92 тысячи рублей за период с 2010 по 2012 годы. В конце 2010 года преступница, с помощью фальшивого свидетельства о рождении ребенка, получила сертификат на материнский капитал, чтобы в дальнейшем совершить хищение средств на сумму 342 тысячи рублей. Санет Муазова сумела похитить лишь часть суммы, которую она получила. Распорядиться оставшейся суммой ей не удалось из-за оперативной работы правоохранительных органов Чеченской Республики. Против мошенницы возбуждено уголовное дело по статье мошенничество и приготовление к мошенничеству в крупном размере (ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 30, ч.3 ст. 159 УК РФ). В Вологодской области в суд направлены уголовные дела по многочисленным эпизодам мошенничества, связанного с материнским капиталом. Будучи в сговоре, двое жителей области совершали фиктивные сделки с женщинами, которые получили сертификаты на материнский капитал. На основании фальшивых документов о покупке жилья, женщины получали в Пенсионном фонде средства, которые шли на погашение ложных кредитов. Полученными же средствами мошенники распоряжались по собственному усмотрению. Пенсионному фонду РФ, в результате их действий, был нанесен ущерб в особо крупных размерах. Мошенничество с материнским капиталом стало популярным после того, как им было разрешено погашать кредиты на покупку жилья. Только за январь 2012 года были раскрыты подобные преступления на территории 240 городов Уральского, Центрального, Северо-Западного и Приволжского федеральных округов. На их территории было зарегистрировано более 300 фирм, которые предлагали услуги по незаконному получению и использованию средств материнского капитала. В основном это фиктивные сделки на покупку ветхого или аварийного жилья по завышенным ценам и присвоение разницы в цене. Лидирующую позицию по преступлениям, связанным с материнским капиталом, остается Южный Федеральный округ.

Вручение субсидий в Курганской области

В здании Главного управления образования Курганской области прошло вручение субсидий молодым учителям и сертификатов на получение регионального материнского капитала. В Курганской области за 2012 год региональный материнский капитал получили 434 семьи, из бюджета области было выделено более 135 миллионов рублей. В этот раз сертификат получат девять семей, в которых недавно появился малыш. Учителям будут вручены субсидии для погашения первоначального взноса по ипотечному кредиту. Сумма не должна превышать 20% от суммы кредита. В этом году такой субсидией воспользовались 14 учителей.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Все о программе Материнский капитал

Актуальная в настоящее время в России программа «Материнский капитал» была принята в 2006 году. Данный проект по повышению рождаемости в нашей стране и сопутствующей помощи семьям вступил в действие 1 января 2007 года. Изначально программа была рассчитана на полный 10-летний период, однако Владимир Путин поручил продлить выдачу сертификатов на материнский капитал после 31.12.2016 г. еще на 2 года — то есть до 31.12.2018 г. Правда, при этом уже в 2016 году Правительством и Госдумой было принято решение не проводить индексацию предусматриваемой по сертификату суммы — сейчас она составляет 453 тыс. 026 руб.

Как получить материнский капитал

Правом получения семейного капитала обладают:

  1. Женщины, родившие второго (третьего, четвертого и последующего) ребенка, а также женщины, усыновившие второго (третьего, четвертого и последующего) ребенка.
  2. Мужчины, которые имеют статус единственного усыновителя второго (третьего, четвертого и последующего) ребенка.
  3. Отцы или усыновители второго (третьего, четвертого и последующего) ребенка, если мать или усыновительница данного ребенка утратила свое право на капитал.
  4. Сам ребенок, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение федерального материнского капитала.

Условия получения сертификата в Российской Федерации

Кроме того, получение государственной субсидии требует соблюдения нижеперечисленных условий:

  • У лица, которое претендует на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство Российской Федерации на момент рождения или усыновления.
  • Ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2021 года.

Подробнее об условиях получения материнского капитала Вы можете узнать на странице «Условия получения капитала».

Размер капитала в 2007-2018 годах

Размер материнского капитала каждый год изменяется — его сумма индексируется из-за инфляции:

Узнать о размере федерального капитала и его индексации более подробно Вы можете на странице «Размер федерального капитала». Помимо этого многие субъекты федерации дополнительно к федеральному материнскому капиталу выделяют свой региональный.

Процедура оформления материнского капитала

Процедура оформления состоит из нескольких шагов:

  • Заявитель должен обратиться в отделение Пенсионного фонда (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
  • После написания заявления для получения сертификата и принятия его фондом к рассмотрению необходимо ждать 1 месяц, так как именно такой срок понадобится фонду для принятия решения по заявлению.
  • О результатах рассмотрения служащие фонда сообщат в течение пяти рабочих дней.
  • Затем государственный сертификат присылается заявителю по почте или вручается лично.

Тем гражданам, которые находится за пределами Российской Федерации, следует знать, что заявление на получение сертификата нужно подавать через доверенное лицо, либо непосредственно обратившись в Пенсионный фонд РФ. Условия оформления сертификата на материнский капитал в 2018 году не изменились, на начало года в разработке находится сервис получения сертификата на материнский капитал в электронном виде. Об изменениях в самой программе в 2018 году читайте на странице «Материнский капитал 2018 — что нового».

Законные сроки получения материнского капитала

Согласно федеральному закону, семья вправе в любое время, начиная с момента возникновения права на материнский капитал, обратиться в Пенсионный фонд за получением сертификата. Заявитель имеет возможность получить капитал после 3-летия ребёнка (либо по прошествии трех лет с момента усыновления ребенка). Узнать подробнее о тех сроках, которые важно знать и учитывать при оформлении и получении материнского капитала, вы можете на странице «Сроки получения и оформления капитала».

Как использовать материнский капитал

Сертификат можно использовать в следующих направлениях:

  1. Улучшить жилищные условия:
    • Купить дом или квартиру;
    • Построить дом;
    • Реконструировать дом (при этом обязательно увеличить общую жилую площадь дома).
  2. Дать возможность всем детям в семье воспользоваться образовательными услугами (включая проживание в общежитии при образовательном учреждении, оплату дошкольных образовательных учреждений);
  3. Сформировать накопительную часть пенсии женщины, которая родила или усыновила второго (третьего, четвертого и последующего) ребенка;
  4. Компенсировать затраты на товары и услуги для детей-инвалидов (новое направление с 2016 года);
  5. Получать ежемесячные выплаты на второго ребенка в размере прожиточного минимума (ПМ) семьям, чей среднедушевой доход не превышает 1.5 ПМ для трудоспособного населения (новое направление с 1 января 2018 года).

Направления использования материнского капитала в 2016 году существенно не изменились. «Подробнее об использование материнского капитала». В дополнение к указанным направлениям теперь также возможно использовать средства по сертификату на социальную адаптацию детей-инвалидов.

Региональный капитал

Статистика использования материнского капитала для улучшения жилищных условий в Иваново

Согласно данным ПФР по Ивановской области расходование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является наиболее популярным направлением использования этих денежных средств среди граждан Иваново и области.

Отделение ПФР напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется. Если в 2007 году его размер составлял 250 тыс. рублей, то в 2014 году – уже 429 тысяч 408 рублей 50 копеек.

О том куда можно потратить средства материнского капитала помимо улучшения жилищных условий читайте в этой статье

Статья написана по материалам сайтов: wikiredia.ru, moneyprofy.ru, lawportal37.ru.

«

Это интересно:  Можно вернуть материнский капитал при разводе 2019 год
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий