Можно ли оплатить лечение ребенка материнским капиталом 2019 год

Содержание

Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Конец 2015 года ознаменовался двумя новостями и изменениями, важными для семей, имеющих детей:

  • до конца 2018 г.была продлена государственная программа материнского капитала;
  • с 1 января 2016 года в рамках нее также введено четвертое направление расходования средств — теперь деньги разрешается тратить на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.

По официальным данным Пенсионного фонда, количество владельцев сертификатов на маткапитал, воспитывающих детей-инвалидов, по состоянию на 2015 год составляет 10,8 тыс. человек. В соответствии с прогнозами, к концу 2016 г. к ним могут еще присоединиться 2,7 тыс. родителей.

В связи с этим предварительно заявленный объем средств, который уже предусмотрен бюджетом на реабилитационное направление для детей-инвалидов, составляет только в 2016 году около 6,4 млрд. рублей.

В чем суть нововведения?

Федеральный закон № 348-ФЗ от 28.11.2015 г. внес поправки и изменения в действующий Закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Из текста документа следует, что:

  1. С 1 января 2016 года средства по материнскому сертификатуможно использовать «на покупку товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов».
  2. Эти товары и услуги, возможные для приобретения по сертификату в отношении конкретного ребенка-инвалида, должны быть предусмотреныиндивидуальной программой реабилитации или адаптации (ИПРА).
  3. Нельзя потратить материнский капитал на медицинские услуги, а также реабилитационные меры и товары, перечисленные в «Федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг» (в соответствии со ст. 10 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
  4. Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного (а не только на того, в связи с рождением которого семья получила сертификат), не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления.
  5. ПФР переводит средства материнского капитала на оплату товаров и услуг для ребенка-инвалида только в форме компенсации за уже понесенные расходы — то есть изначально семье придется оплатить их за свой счет!
  6. При подаче родителями заявления о распоряжении по данному направлению расходования маткапитала необходимо предоставить акт проверки органами социального обслуживания по месту жительства, подтверждающий получение услуги или факт покупки товара из установленного Правительством перечня.

Также целых полгода до мая 2016 не до конца было понятно, на что конкретно можно тратить деньги в рамках указанных направлений, поскольку затянулся процесс утверждения Правительством правил и официальных перечней. Только 11 мая были опубликованы 2 долгожданных документа:

  • Постановление Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380«Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов»:
  • Распоряжение от 30 апреля 2016 г. № 831-р«Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов»:

    ИПРА содержит данные:

    • о существующих способностях ребенка (к передвижению, обучению, ориентации, контролю поведения);
    • о необходимых мерах реабилитации и абилитации:
      • медицинской (реконструктивной хирургии, протезирования, курортного лечения);
      • психолого-педагогической и профориентации;
      • социальной (средовой, психологической, социокультурной, бытовой);
      • физкультурных мероприятиях;
    • о прогнозируемых результатах реабилитационных и абилитационных мероприятий;
    • о необходимых технических средствах реабилитации (ТСР) и услугах за счет:
      • федерального бюджета;
      • местного бюджета, средств различных организаций или личных денег родителей;
    • виды помощи в преодолении социальных барьеров;
    • другую информацию согласно утвержденной форме документа.

    Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг

    Общий перечень реабилитационных мероприятий утвержден Распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2005 г. «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». Он содержит список мер, которые должны предоставляться бесплатно — следовательно, на них нельзя направить маткапитал.

    В перечень входят:

    • реабилитационные мероприятия (включая лекарственное обеспечение):
      • восстановительная терапия;
      • реконструктивная хирургия;
      • санаторно-курортное лечение;
      • протезирование, ортезирование, обеспечение слуховым аппаратом;
      • обеспечение профориентации;
    • технические средства реабилитации (ТСР):
      • трости, костыли, поручни;
      • различные кресла-коляски;
      • протезы, ортезы, слуховые аппараты;
      • ортопедическая обувь и спецодежда;
      • устройства для чтения аудиокниг, очки для коррекции слабовидения;
      • собаки-поводыри со снаряжением;
      • голосообразующие аппараты;
      • моче- и калоприемники, подгузники;
      • санитарные кресла-стулья;
      • некоторые другие ТСР;
    • сопутствующие услуги:
      • ремонт ТСР, в том числе протезов;
      • содержание и ветобслуживание собак-поводырей (в виде компенсации);
      • услуги по сурдопереводу.

    Исходя из данного бесплатного перечня, методом исключений родителям можно было с 1 января 2016 года сформировать первое впечатление о том, что можно оплачивать маткапиталом.

    На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов?

    В тексте закона оговаривается, что конкретный перечень товаров и услуг для детей с инвалидностью, на которые можно будет направлять маткапитал, не противоречащий рассмотренному выше Федеральному перечню, должно установить Правительство РФ.

    В этом случае если ИПРА будет содержать мероприятие, товар или услугу, имеющееся в новом правительственном перечне, родители смогут подавать заявку в ПФР на использование денег.

    Перечень товаров для интеграции в общество детей-инвалидов

    Согласно официальной информации, опубликованной на сайте Правительства, в список товаров для реабилитации и социальной интеграции входят:

    1. Технические средства:
      • транспортеры вертикальные (подъемники, платформы);
      • пандусы;
      • специальные моторизованные кровати, кресла.
    2. Приспособления для мобильности и развития:
      • средства для подъема и перемещения ребенка;
      • дисплеи Брайля для плоховидящих детей;
      • вспомогательные средства, подставки (для книжек, компьютера).
    3. Специализированные спортивное оборудование:
      • тренажеры для активизации движения;
      • велосипеды для деток с ДЦП;
      • беговые дорожки с речевым выходом;
      • другое оборудование для незрячих и инвалидов по иным заболеваниям.
    4. Санитарно-гигиеническое оснащение:
      • ванны переносные и складывающиеся;
      • кресла для душа и ванн;
      • другие вспомогательные средства для ванн;
      • средства измерения климатических параметров.
    5. Средства коммуникации:
      • телефоны, планшеты, ПК и ноутбуки с речевым выходом;
      • наушники, игры, клавиатуры;
      • часы с различными сигналами и индикаторами;
      • электронные органайзеры.

    Список оплачиваемых услуг для социальной адаптации

    В первоначальный вариант перечня, предложенный Министерством труда и соцзащиты, предлагались следующие услуги для детей-инвалидов, на которые предлагалось направлять материнский капитал:

    1. Оплата мероприятий по реабилитации:
      • услуг логопеда, психолога, сиделки, чтеца, педагогов;
      • оплата любых творческих занятий;
      • альтернативная терапия (иппо-, дельфино-, канис- и фелинотерапии).
    2. Оплата услуг по созданию сенсорных комнат со специализированным оборудованием для стимуляции органов чувств (тактильные и звуковые устройства, светильники) и создания для ребенка чувства безопасности.

    В то же время многие родители с энтузиазмом восприняли возможность компенсировать затраты на дельфинотерапию и другие нелекарственные и нехирургические методы развития и восстановления ребенка. В очередной раз несчастным родителям дают еще меньше того минимума, который изначально обещали!

    В список услуг изначально не были включены мероприятия по лекарственному или хирургическому медицинскому лечению. Считается, что в РФ они до сих пор являются прерогативой бесплатной медицины. Хотя фактически зачастую квот на операции для многих детей-инвалидов не хватает. По аналогичной причине из исходного перечня могли отпасть сами собой пункты об услугах логопеда или психолога — в руководстве страны считается, что к ним тоже можно ходить бесплатно.

    Как использовать материнский капитал для детей-инвалидов

    Процедуру использования средств материнского капитала для детей-инвалидов также регулирует специальный документ, утвержденный Постановлением Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380 «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на их приобретение».

    При должной доработке нормативных документов о распоряжении средствами маткапитала по данному направлению, эта норма может принести пользу тысячам детей-инвалидов по всей России, нуждающихся в реабилитации и социальной адаптации. Особенно актуально это в распространенных условиях, когда семья не может применить государственный сертификат по другим направлениям.

    Порядок компенсации затрат на приобретение товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество

    Деньги по материнскому сертификату планируется перечислять в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата, который самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида предусмотренных ИПРА товары или услуги из приведенного Перечня.

    Фактически это означает, что родители детей-инвалидов должны будут самостоятельно оплатить постройку пандуса на входе в подъезд, покупку специальной кровати, средств для коммуникации или занятий спортом либо приобрести другие товары или услуги на предусмотренную сумму до 453 тыс. рублей (полностью или частично). И только потом ожидать решения о компенсации Пенсионным фондом понесенных расходов.

    Вряд ли такое отношение к семьям с детьми-инвалидами можно считать справедливым, поскольку:

    • чаще всего собственных средств в таком размере в семье ребенка-инвалида нет — зачастую такие семьи и вовсе являются малообеспеченными, поскольку одному из родителей приходится непрерывно осуществлять уход за ребенком, не выходя на работу;
    • рассчитывать на потребительские кредиты в текущей экономической ситуации вряд ли разумно — если кредит и выдадут, то семье придется переплачивать значительные проценты, поскольку на необходимые для последующего перечисления денег Пенсионным фондом бюрократические процедуры уходит несколько месяцев.

    Подача заявления в ПФР и список необходимых документов

    Владелец сертификата или его законный представитель подает в отделение ПФР заявление о распоряжении средствами по установленной стандартной форме.

    Вместе с ним необходимо предоставить следующие документы:

    • паспорт владельца сертификата (или другое удостоверение личности и подтверждение места жительства);
    • выписка из ИПРА с указанием индивидуальных данных ребенка, необходимых средств и мер реабилитации (исключая медицинские услуги, а также мероприятия, которые финансируются из федерального бюджета);
    • подтверждения покупки и оплаты товаров или услуг, полученных в рамках интеграции в общество и социальной адаптации ребенка (чеки, накладные, договоры об оказании платных услуг, эксплуатационная и гарантийная документация на купленный товар);
    • акт проверки наличия купленного товара, выданный уполномоченными в конкретном регионе органами социального обслуживания населения и содержащий:
      • данные о владельце сертификата на маткапитал;
      • наименование приобретенного товара для социальной адаптации;
      • подтверждение соответствия купленного товара утвержденному Правительством перечню и индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида (ИПРА).
    • реквизиты банковского счета заявителя;
    • документ, подтверждающий полномочия законного представителя (если владелец сертификата обращается по доверенности через доверительное лицо).

    На какие нужды детей-инвалидов надо еще разрешить тратить маткапитал?

    Просьбы родителей и общественности разрешить использование материнский капитала для семей с детьми-инвалидами звучали непосредственно с момента начала работы программы материнского капитала в 2007 году.

    При этом чаще всего предлагались следующие меры по расширению использования материнского сертификата:

    • Лечение детей-инвалидов, в том числе высокотехнологичное — наиболее актуальная необходимость, особенно если лечение нужно для сохранения жизни, а бесплатная медицина себя не оправдывает.
    • Возможность покупки автомобиля — ребенок с ограниченными возможностями и так редко покидает квартиру: даже его транспортировка на необходимые медицинские процедуры в семье без машины становится сложновыполнимой задачей, очень тяжело возить таких детей в учебные и медицинские учреждения жителям сельской местности.
    • Лечение родителей-инвалидов — кто поможет семье и будет ухаживать за ребенком, если в процессе родов или по другой причине здоровье матери ухудшится?

    Предлагались также варианты просто предоставлять в повышенном размере материнский капитал для семей с детьми-инвалидами, чтобы на него целиком хотя бы можно было без доплаты приобрести полноценное жилье.

    Материнский капитал на лечение ребенка-инвалида

    При этом аргументы, которые выдвигались депутатами против законопроекта, частью надуманы и смехотворны (см. расшифровку депутатского обсуждения в стенограмме):

    • в достаточной мере не проработан механизм компенсации средств (хотя даже сейчас он всегда утверждается через несколько месяцев Правительством в отдельном постановлении и никогда не приводится в самом тексте закона);
    • оказывается, что термин «лечение» в законодательстве не расшифрован;
    • законопроект каким-то образом ущемляет права семьи на использование маткапиталом, а также права детей на бесплатную медицину;
    • после его принятия окажутся в неравных условиях семьи с одним ребенком-инвалидом, у которых материнского капитала нет, и с двумя детьми, которые получили сертификат;
    • обеспечивать нужды инвалидов должно Минздравсоцразвития (сейчас — Министерство труда и социальной защиты), а не Пенсионный фонд.

    В свою очередь авторы законопроекта ссылались на низкую эффективность бесплатной медицины для многих семей с детьми-инвалидами. Когда дело доходит до практики, то есть возникает непосредственная необходимость оперировать, проводить дорогостоящее лечение или реабилитационные мероприятия в отношении ребенка, для его семьи аргументы об ущемлении права на бесплатную медицину не срабатывают:

    Часто дети не могут дождаться нужной операции или других медицинских мероприятий из-за катастрофической нехватки федеральных квот. А очереди на бесплатные сложные коляски в регионах приходится ожидать по 2-3 года.

    Покупка автомобиля для транспортировки ребенка-инвалида

    Если вопрос об оплате лечения детей-инвалидов из маткапитала хотя бы обсуждался в Госдуме, то необходимость приобретения машины из этих средств законодателями вообще игнорировалась. Объяснялось это рисками угона или поломки авто, а также возможностью, что родители продадут машину и не будут использовать ее назначению.

    Часто семьи с детьми, имеющими инвалидность, банально не могут вложиться в дорогостоящую ипотеку из-за недостатка средств, а от покупки авто, цена которого сопоставима с размером сертификата, была бы ощутимая польза.

    В январе 2016 года на рассмотрение Премьер-министру вновь направлена инициатива о возможности использовании маткапитала на покупку отечественных автомобилей. Возможно, ввиду решения Президента долгосрочно поддерживать и развивать автомобилестроение в РФ, предложение будет одобрено хотя бы частично.

    Кстати, на поддержку отечественного автопрома и без средств материнского капитала в 2016 г. было решено выделить 50 млрд. рублей — это в 7,5 раз больше, чем планируется потратить за год на обеспечение детей-инвалидов из средств маткапитала.

    Несмотря на многочисленные недостатки и недоработки, введение четвертого направления расходования маткапитала спустя 9 лет после начала программы все равно является большим достижением и огромным шагом вперед.

    Помимо этого использование инициативы для родителей будет связано с объективными трудностями:

    • семье придется самостоятельно изыскивать деньги, зачастую немалые, чтобы купить нужное техническое средство или оплатить реабилитационную услугу, и только потом получить за них компенсацию;
    • если документы, подтверждающие покупку товара или оказание услуг детям-инвалидам, будут оформлены не совсем правильно, компенсационной выплаты можно не дождаться (а многие родители — далеко не специалисты в бюрократических моментах самостоятельного оформления чеков и договоров).

    В связи с введением нового направления до сих пор остается и ряд вопросов, главный из которых: будут ли учитываться перечисленные Правительством технические средства и мероприятия при составлении новых ИПРА?

    Этим вопросом, в частности, задаются наши читатели в комментариях к этой статье.

    Можно ли потратить материнский капитал на лечение ребёнка?

    Здравствуйте!Меня зовут Нина.Подскажите, пожалуйста, могу ли я оплатить материнским капиталом лечение ребёнка в психиатрической больнице?У ребёнка нет инвалидности.Спасибо!

    10 Января 2018, 14:48 Степан, г. Омск

    Ответы юристов (3)

    Нет, такого права ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрено

    3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
    1) улучшение жилищных условий;
    2) получение образования ребенком (детьми);
    3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
    (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
    (п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

    5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
    (п. 5 введен Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ)

    Уточнение клиента

    Спасибо за ответ!

    Подскажите, пожалуйста, следующее.

    Я слышала, что Мат.капитал можно потратить на погашение кредита.

    Можно ли взять кредит на лечение, а затем погасить его с помощью материнского капитала?

    10 Января 2018, 15:05

    Есть вопрос к юристу?

    Я привел выше исчерпывающий список направлений использования капитала, других действий, кроме описанных, он не допускает

    К сожалению, не можете.

    Способы использования маткапитала строго регламенированы положениями

    Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

    Направить деньги на лечение Закон не предусматривает.

    Услышать можно все что угодно.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Можно ли использовать материнский капитал на лечение ребенка?

    Здравствуйте, есть ли способ оплатить лечение материнским капиталом? Упал неудачно и выбил два зуба, ребенок уже довольно взрослый, имплантанты зубов придется вставлять, а это дорогое удовольствие. Денег столько нет сейчас, не ходить же ему с дырками.

    Ответы юристов (1)

    Добрый день! Материнский капитал можно направить на: обучение детей, пенсию матери и на улучшение жилищных условий. На другие цели, материнский капитал использовать нельзя.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Ипотека в банке ВТБ 24 под материнский капитал

    Ипотека плюс материнский капитал равняется квартире. Такое уравнение Банк ВТБ 24 начал решать еще в 2011 году. В результате тысячи российских семей сегодня получают ипотеку в ВТБ 24 под материнский капитал и делают свою жизнь комфортнее. Как в в 2014 году он в отличие от Сбербанка, разрешает клиентам оформлять ипотеку не только на готовое жилье, но и на строящееся. Под программу подпадают возводимые дома, которые вы покупаете по договору участия в долевом строительстве или в жилищно-строительном кооперативе.

    Условия предоставления

    Отличие банковской программы «Ипотека плюс материнский капитал» от остальных программ заключается лишь в наличии у клиента государственного сертификата. Если сумма сертификата составляет 20% от стоимости жилья, то она может быть использована в качестве первоначального взноса.

    Ставка по кредиту в ВТБ 24 – от 11%, минимальный первоначальный взнос 20%, срок предоставления средств до 30 лет. Специалисты называют основными преимуществами этой ипотеки – мягкие условия, а главным недостатком – большое количество необходимых для предоставления документов.

    Необходимые документы

    Список документов, который необходимо предоставить в банке:

    • копии правоустанавливающих документов на приобретаемое жилье;
    • копия кадастрового паспорта;
    • форма 9;
    • характеристика жилья;
    • копия паспорта;
    • сертификат на материнский капитал.

    Можно ли использовать материнский капитал для лечения зубов ребенку?

    Подскажите пожалуйста можно ли использовать материнский капитал для лечения зубов ребенку ( конкретно установка брекитов и исправление прикуса), так же необходимо купить ребенку очки, возможно ли использовать материнский капитал? И какой пакет документов необходим ?

    Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

    Сегодня мы уже ответили на 807 вопросов .
    В среднем ожидание ответа – 14 минут.

    Нет, это невозможно. Только на реабилитацию и социальную адаптацию детей-инвалидов можно направлять, что касается здоровья детей.

    Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

    Статья 11.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

    (введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

    1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении направляются на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
    2. Приобретение товаров, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, подтверждается договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров. Наличие приобретенного для ребенка-инвалида товара подтверждается актом проверки, составленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания.
    3. Приобретение услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, подтверждается договорами об их оказании, заключенными с организациями или индивидуальными предпринимателями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
    4. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида (детей-инвалидов), так и для усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.
    5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Использование материнского капитала

    В 2018 году сертификат на материнский капитал, выдаваемый семьям при рождении второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 годы включительно, подразумевает возможность целевого использования семьями безналичных денежных средств в размере 453 тыс. рублей.

    Меню для навигации по странице

    По статистике Пенсионного фонда России (ПФР) на данный момент:

    • 48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;
    • еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;
    • 48% ни разу не обращались в ПФР с заявлениями на использование маткапитала.

    При этом законом было изначально запланировано, что средства по уже выданным сертификатам можно будет использовать и после окончания действия программы мат. капитала — то есть теперь уже после 31.12.2018 г. Однако экономические предпосылки и высказывания чиновников в Правительстве, а также депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации наталкивают на мысли, что программа, по крайней мере частично, может быть свернута несколько раньше.

    Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, — это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

    • деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично;
    • распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о заявлениях и документах на материнский капитал);
    • средства переводятся только по безналичному расчету;
    • можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного — покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ипотеку).

    На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

    Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, в 2016-м семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям. При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию.

    • Использование сертификата на улучшение жилищных условий. Подразумеваются покупка жилья (в том числе в кредит): квартир, комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми. Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
    • Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.
    • Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление).
    • Компенсация затрат социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет (новое направление с 1 января 2016 года) — технические средства, реабилитационные и медицинские мероприятия по установленному Правительством перечню.

    Единовременная выплата 20 тысяч рублей

    Единственная законная возможность получить деньги из маткапитала на любые текущие расходы семьи наличными — это написать заявление в ПФР на выдачу 20 тыс. рублей. Аналогично в 2009 и 2010 годах дважды предусматривалась возможность обналичивания по 12 тыс. рублей из маткапитала. В 2016 году сумма выплаты была увеличена до 25 тысяч рублей.

    • Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов.
    • Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена, если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.

    Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

    Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:

    1. Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
    2. Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
    3. Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка.
    4. Получить выплату можно лишь один раз.
    5. Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

    Маткапитал на покупку жилья

    Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на улучшение жилищных условий.

    На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал, законодательство отвечает однозначно: можно. Материнский капитал на покупку квартиры — наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

    Сделка в общем случае происходит следующим образом:

    • находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
    • заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
    • пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
    • если стоимость объекта больше, чем обеспечение сертификата, покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
    • в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

    Покупка дома на материнский капитал будет происходить таким же образом. При поиске ответа на вопрос, можно ли купить дом на материнский капитал (либо же другой вид жилья), владелец сертификата должен обратить внимание на следующие обязательные общие условия:

    • жилая площадь (дом, квартира, комната) должна находиться на территории РФ;
    • приобретаемое жилье после покупки должно быть обязательно оформлено в общую собственность всех членов семьи, при этом нигде не указано, что доли членов семьи в обязательном порядке должны быть равны — размеры долей в общем случае определяются по соглашению;
    • предусматривается безналичное перечисление средств (любые попытки одного из фигурантов договора обналичить средства являются незаконными).

    Приобретение доли на материнский сертификат

    Приобретение доли в квартире или части дома за счет маткапитала законом также не возбраняется.

    • Согласно закону, покупка доли у родственников (например, у родителей) не будет отличаться от приобретения у чужих людей.
    • Бывший владелец должен быть выписан, если в результате сделки во владении покупателя оказывается вся квартира.
    • Однако при использовании сертификата на маткапитал не рекомендуется покупать друг у друга доли между супругами.

    Тех, кто интересуется, можно ли купить комнату на материнский капитал, обнадежим — можно. Часть комнаты приобрести не получится, как и долю в однокомнатной квартире. А купить комнату полностью, пусть и небольшую, разрешается. Важно, чтобы помещение было выделенным и изолированным от мест общего пользования, при этом желательно, чтобы счета совладельцев жилого помещения были разделены.

    С помощью маткапитала выкупить комнату в объекте, имеющем статус общежития, не всегда возможно:

    • если общежитие обладает статусом жилого дома и комната приватизирована, ее приобрести разрешат;
    • однако зачастую общежития относятся к специализированным помещениям и не могут быть отчуждены согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ по договору купли-продажи.

    К вопросу, можно ли купить долю на материнский капитал на таких условиях, положительно отнесется и банк. То есть если покупатель принесет документы на остальную часть квартиры и укажет в заявлении, что после покупки он станет единственным владельцем, можно даже получить кредит на покупку части квартиры.

    Строительство дома

    В ст. 10 закона о маткапитале прямо указано, что средства по сертификату могут быть использованы на частное жилое строительство. Однако строящийся объект должен соответствовать таким критериям:

    • быть капитальным и пригодным для постоянного проживания;
    • возводится на земельном участке, имеющем соответствующий статус (для жилой застройки).

    К строительным работам допускается привлекать подрядную организацию или выполнять строительство силами семьи. Перечисление средств будет происходить следующим образом:

    • При выполнении работ стройорганизацией после заключения договора последний предоставляется в ПФР вместе с заявлением. Документы рассматриваются, и в течение месяца-двух средства перечисляются организации.
    • При строительстве своими силами перечисление денег после обращения в Пенсионный фонд происходит в два этапа:
      • Сначала переводится часть средств на счет владельца сертификата (не более 50%).
      • По истечении полугода и после предоставления документов, подтверждающих строительные работы (на основании Постановления Правительства № 686 от 18.08.2011), перечисляется остальная часть.

    Если родители намерены вести строительство до того, как можно будет воспользоваться сертификатом (то есть до 3-летия ребенка), необходимо тщательно сохранять все платежные документы. Их потом можно приложить к заявлению в ПФР для возмещения средств.

    Материнский капитал можно использовать также и на долевое строительство (а также на кооперативное строительство для участников жилищных кооперативов — ЖК, ЖСК, ЖНК).

    Погашение ипотеки

    Кредит (в том числе ипотека) и материнский капитал тесно связаны между собой благодаря ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 6-8 ст. 10) и другим документам.

    Согласно законодательству, средства из маткапитала могут быть использованы на такие цели:

    • уплату первоначального взноса по кредиту или займу (в том числе по ипотеке, то есть при обеспечении обязательств залогом в виде квартиры);
    • погашение долга по кредитному договору;
    • выплату процентов по кредиту.

    Сейчас разрешается брать займы или кредиты с выплатой через маткапитал в кредитных организациях (банках) или кредитных кооперативах, тогда как целевые займы в микрофинансовых организациях (МФО) запрещены. Однако этот запрет не касается заключенных ранее договоров. Обычно у банков есть специальные предложения для тех, кто желает расплачиваться по кредиту деньгами из семейного капитала.

    То есть сразу после получения сертификата можно идти в банк, чтобы заключить кредитный договор и уплачивать первый взнос из материнского капитала либо уменьшить уже имеющийся долг перед кредитной организацией.

    • Другим преимуществом является сумма по сертификату (453 тыс. рублей в 2016 году), которой обычно хватает, как минимум, на первый взнос за покупаемое в кредит жилье (он в большинстве случаев составляет 10-30% от цены квартиры).
    • Средства по данному направлению могут быть использованы независимо от того, как давно родился (был усыновлен) второй ребенок или следующие дети.

    Оплата обучения детей

    Одно из направлений использования маткапитала — платное обучение любого из детей в школе, лицее, гимназии, колледже, техникуме или вузе, по программе магистратуры и аспирантуры.

    Таким образом, не только тот ребенок, после рождения которого у семьи появилось право на дополнительную поддержку от государства, в более или менее отдаленном будущем сможет воспользоваться этими деньгами. Средства или их часть могут быть направлены на учебу любого ребенка в семье, родного или усыновленного. Ведь сертификат — достояние не только его владельца, но и других членов семейства.

    Согласно Постановлению Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и другим документам нужно, чтобы выполнялись следующие обязательные условия:

    • платное обучение должно предоставляться по программе, имеющей государственную аккредитацию;
    • надо, чтобы учебное заведение находилось на территории России;
    • на момент начала учебы ребенку должно быть не более 25 лет. То есть возможно поступление в техникум или вуз на платную программу, и не обязательно сразу после школы.

    Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

    Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

    • оплата спортивных секций;
    • музыкальной или художественной школы;
    • языковых курсов.

    Оплата детского сада

    Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

    • садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
    • находится на территории РФ;
    • между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
    • оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

    Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится. Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

    Маткапитал на пенсию мамы

    Согласно ст. 12 закона о маткапитале, средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

    • Женщина, написавшая соответствующее заявление, до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
    • Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию.

    В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

    • в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
    • в качестве единовременной выплаты;
    • в виде бессрочных пожизненных платежей.

    Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

    На что нельзя потратить средства по сертификату?

    Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены. Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

    Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных программой маткапитала. Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено, а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

    Материнский капитал на покупку автомобиля

    Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к улучшению жилищных условий, ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.

    Такая возможность обсуждалась со дня введения программы семейного капитала минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

    • возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
    • угроза угона машины или ее порча в ДТП;
    • сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

    Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

    Приобретение земельного участка или дачи

    Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

    • даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
    • на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

    Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу, лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

    Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

    1. Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки. Дача — на дачном участке или наделе для садового строительства.
    2. Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами, тогда как конструкции дачи облегчены.
    3. В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети. В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
    4. Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.
    • можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
    • возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
    • будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

    По мнению авторов проекта закона, дача могла бы обеспечить семью продуктами питания и отдыхом детей на природе. Однако после рассмотрения законопроект не был принят из-за недостатка голосов.

    Сертификат на ремонт квартиры или дома

    Согласно закону, маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья. Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:

    • При реконструкции меняется планировочная схема здания — размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
    • Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

    То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин — эти работы будут отнесены к ремонтным.

    Потребительский кредит под материнский капитал

    Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег, например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

    Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов.

    Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

    Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка.

    В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств, которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

    Статья написана по материалам сайтов: .

    «

    Это интересно:  Мат капитал за 4 ребенка сумма 2019 год
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий